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玉林市数字玉林建设领导小组办公室关于印发玉林市数字政府一体安全联动工作联席会议制度的通知

2021-04-19 17:25     来源:市大数据发展和政务服务局办公室
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各县(市、区)人民政府,各开发园区管委,市各有关部门:

《玉林市数字政府一体安全联动工作联席会议制度》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。



                         玉林市数字玉林建设领导小组办公室

                      2021年4月18日



玉林市数字政府一体安全联动工作联席会议制度

根据《中共玉林市委办公室  玉林市人民政府办公室关于印发〈玉林市政务数据资源管理与应用改革实施方案〉的通知》(办发〔2020〕12号),为进一步完善玉林市数字政府一体安全联动工作机制,建立玉林市数字政府一体安全联动工作联席会议(以下简称联席会议)制度。

一、主要职责

贯彻落实自治区党委、自治区人民政府和市委、市政府关于网络和信息安全的决策部署,统筹推进玉林市数字政府一体安全联动体系建设。研究审议相关工作方案和拟出台的重要政策;协调推进玉林市数字政府一体安全工作中遇到的重大问题和重大事件;部署推进玉林市数字政府一体安全联动工作重要事项,督促检查有关方案和政策落实情况;明确玉林市数字政府一体安全联动工作的职责任务分工,落实政策措施,研究解决工作中遇到的新情况、新问题;建立全市统一的玉林市数字政府一体安全情报共享、安全监测预警、应急处置、信息通报等联动机制;完成市委、市政府交办的其他事项。

二、成员单位

联席会议由市大数据发展和政务服务局、市委网信办、市国家保密局、市公安局、市国家安全局、广西无线电管理局玉林管理处、市国家密码管理局、市信息中心等47个部门和单位组成(成员单位名单附后),市大数据发展和政务服务局为牵头单位。根据工作需要,经联席会议研究决定,可增加成员单位。

联席会议由市大数据发展和政务服务局主要领导担任召集人,市委网信办、市国家保密局、市公安局、市国家安全局、广西无线电管理局玉林管理处、市国家密码管理局分管领导和市信息中心主要领导担任副召集人,相关成员单位的负责同志为联席会议成员。联席会议成员因工作变动等原因需要调整的,由所在单位提出,联席会议确定。

联席会议办公室设在市大数据发展和政务服务局,承担联席会议日常工作。联席会议办公室主任由市大数据发展和政务服务局分管数字政府一体安全工作的副局长兼任。联席会议办公室成员由市大数据发展和政务服务局、市委网信办、市国家保密局、市公安局、市国家安全局、广西无线电管理局玉林管理处、市国家密码管理局和市信息中心有关科室负责同志组成。联席会议设联络员,由各成员单位有关处室负责同志担任。

三、职责分工

市大数据发展和政务服务局:全面负责玉林市数字政府一体安全统筹管理工作。

市委委网信办:负责全市网络安全协调工作,指导政务信息系统和政务数据的网络安全保障、网络安全信息共享和通报、网络安全事件应急处置工作;指导、协调、督促有关部门加强互联网信息内容管理,依法查处违法违规网站等。

市国家保密局:负责组织实施《中华人民共和国保守国家秘密法》及其配套法规;开展全市涉密数据安全保密监督检查,督促查处数据失泄密案件;负责监督指导政务数据保密审查工作。

市公安局:负责指导并组织实施玉林市电子政务外网安全监察、安全保护工作,指导并组织全市实施信息网络违法犯罪案件的查处工作。

市国家安全局:负责指导、协助市内重点要害单位加强反间谍技术安全防范工作,及时发现、防范、打击境外对我市核心要害单位、部位实施的网络技术攻击窃密破坏活动,消除我市网络空间重大现实危害及潜在威胁。

广西无线电管理局玉林管理处:负责指导全市通信业安全生产管理工作;协调管理全市电信网络信息安全平台,监管电信网络运行安全;拟定全市电信网络安全防护政策并组织实施;负责电信网络安全应急管理和处置。

市国家密码管理局:负责依据《中华人民共和国密码法》和国家有关法律法规、有关管理要求及标准规范负责对政务信息化密码应用进行监管。

市信息中心:负责壮美广西·玉林政务云、玉林市电子政务外网等基础设施安全管理及技术保障工作;负责电子政务信息系统安全规范、标准制定和安全检查评估工作;负责组织数字政府一体安全攻防演练等专项工作。

各县(市、区)人民政府:负责牵头本辖区数字政府一体安全的管理和技术保障工作,具体可参照玉林市数字政府一体安全联动工作联席会议制度制定本地相应的数字政府一体安全的保障制度及方案。

其他成员单位:根据自身职能,按照“谁建设、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,负责所在行业的数字政府一体安全的管理和技术保障工作,负责所建设和运营的应用系统、数据等安全管理和技术保障工作。

四、工作规则

联席会议根据市委、市政府领导同志指示或工作需要,召开全体会议或部分成员单位会议。由召集人或召集人委托副召集人主持。在联席会议召开之前,由联席会议办公室主任主持召开联络员会议,研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他事项。

联席会议研究审议具体工作事项时,可视情况召集部分成员单位参加会议,也可邀请其他相关单位和专家参与特定事项的专题会议。联席会议以纪要形式明确会议议定事项,印发各成员单位的有关方面。重大事项按程序报批。

五、工作要求

市大数据发展和政务服务局要会同各成员单位切实做好联席会议各项工作。各成员单位要按照职责分工,深入研究推进玉林市数字政府一体安全工作有关问题,制定相关配套政策措施或者提出政策建议,积极营造推进玉林市数字政府一体安全的政策环境;要认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项,及时处理需要协调解决的问题;要互通信息,加强沟通,密切配合,相互支持,形成合力,充分发挥联席会议作用,共同推进玉林市数字政府一体安全相关工作。联席会议办公室要加强对联席会议议定事项的跟踪督促落实,及时向各成员单位通报有关情况。

附件:1.玉林市数字政府一体安全联动工作联席会议成

员单位

2.重点任务分工表

附件1

玉林市数字政府一体安全联动工作联席会议成员单位

一、召集单位

市大数据发展和政务服务局

二、副召集单位

市委网信办、市国家保密局、市公安局、市国安全局、广西无线电管理局玉林管理处、市国家密码管理局、市信息中心。

三、成员单位

玉州区人民政府,北流市人民政府,容县人民政府,陆川县人民政府,博白县人民政府,福绵区人民政府,兴业县人民政府,玉东新区管理委员会。

市委组织部、宣传部,市大数据发展和政务服务局、市委网信办、市国家保密局、市公安局、市国家安全局、广西无线电管理局玉林管理处、市国家密码管理局、市编办、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文广体旅局、市卫生健康委、市退役军人局、市应急局,市国资委,市市场监管局、市统计局、市林业局、市金融办、市税务局、市气象局、市海事处、市民宗委、玉林日报社。



附件2

重点任务分工表

序号

重点任务

任务内容

牵头单位

配合单位

时限要求

1

建立高效的数字政府一体安全联动体系

加快玉林市数字政府一体安全的跨地区、跨部门、跨层级联动体系建设,对政务信息化基础设施、政务应用和政务数据等开展实时监测、通报预警、应急处置、指挥调度等工作,建立常态化、实战化的数字政府安全工作机制。对收集汇总的网络安全信息进行深入分析,形成威胁情报转化、共享能力,开展数字政府安全威胁分析和态势研判,及时通报预警和处置。督促重大安全问题隐患及时进行整改,消除重大风险隐患。

市大数据发展和政务服务局、信息中心

市委网信办、市国家保密局、市公安局、市国家安全局、广西无线电管理局玉林管理处、市国家密码管理局

2021年4月中旬前完成,并持续推进

2

建立玉林市政务数据安全保障规范体系

通过调研玉林市政务数据安全现状,形成安全评估结果,编制玉林市数字政府数据安全保障体系顶层设计,明确安全实施路径与实施内容,为玉林市数字政府数据安全建设提供指导并明确安全建设方向,配套编制广西地方性标准与规范体系。

市大数据发展和政务服务局、信息中心

市委网信办、市国家保密局、市公安局、市国家安全局、广西无线电管理局玉林管理处、市国家密码管理局

持续推进

3

定期召开数字政府一体安全大会

每年召开1次玉林市数字政府一体安全大会,邀请联席会议成员单位的主要领导参加。会议主要传达党中央、国务院、自治区有关网络与信息安全的最新精神和要求;研究审议相关重要政策、年度工作要点、工作总结和其他重要事项;对玉林市数字政府安全事件、检查情况进行通报;分析当前国内外安全形势和挑战,分析当前玉林市数字政府一体安全存在的问题;针对所面临的问题部署下一阶段重点工作任务。

市大数据发展和政务服务局、信息中心

市委网信办、市国家保密局、市公安局、市国家安全局、广西无线电管理局玉林管理处、市国家密码管理局

每年1次,并持续推进

4

定期举办数字政府一体安全专题培训

每年至少举办2次玉林市数字政府一体安全专题培训班,组织各地各部门负责安全的技术骨干参加。进一步强化广大干部数字政府一体安全保障意识,提升安全防范能力和人员的专业技能。培训内容包括:解读国家有关网络与信息安全的法律法规,开展网络安全等级保护测评、关键信息基础设施的保护认定、数据安全等专题学习,并结合本部门本单位的安全实际情况进行存在问题的分析与研讨。

市大数据发展和政务服务局、信息中心

市委网信办、市国家保密局、市公安局、市国家安全局、广西无线电管理局玉林管理处、市国家密码管理局

每年至少2次

5

建立数字政府一体安全通报机制

及时跟踪掌握国内外安全形势和玉林市数字政府一体安全保障情况,积极做好安全防范工作。由市大数据发展和政务服务局、   信息中心牵头组织编制《玉林市数字政府一体安全通报》,市委网信办、市公安局、市国家安全局等单位负责提供最新国内外安全形势有关内容。通报内容主要包括:玉林市周边网络安全形势,玉林市电子政务外网、壮美广西·玉林政务云平台、政务应用系统遭受网络攻击和防护等情况,玉林市数字政府安全事件和威胁预警情况。

市大数据发展和政务服务局、信息中心

市委网信办、市国家保密局、市公安局、市国家安全局、广西无线电管理局玉林管理处、市国家密码管理局

不定期通报,并持续推进

6

开展数字政府一体安全检查

根据网络安全等级保护测评、关键信息基础设施保护认定、保护认定密码应用安全性评估、数据安全等国家网络安全标准和要求,制定玉林市数字政府一体安全检查任务及检查标准,每年至少开展1次安全检查工作,检查组通过召开座谈会、查阅资料、询问交流、实地检查等方式,了解各地各部门安全保障工作落实情况。同时,对检查中发现的安全问题进行督办,并要求有关部门限期整改。

市大数据发展和政务服务局、信息中心

市委网信办、市国家保密局、市公安局、市国家安全局、广西无线电管理局玉林管理处、市国家密码管理局

每年至少1次,并持续推进

7

建立重大节假日保障工作机制

各地各部门应建立重大节假日的安全保障机制,落实玉林市数字政府一体安全管理责任,做好应急预案,确保在春节、两会和国庆等重大节假日期间不出现重大安全事件;各地各部门要加大重大节假日期间的保障力度,对信息化基础设施、应用系统和数据等进行全面的安全检查,及时发现安全风险,修补安全漏洞,消除安全隐患;各地各部门要制定和落实7*24小时值班带班工作制度,在发生安全事件时,应立即启动应急预案,及时控制安全危害影响范围。

市大数据发展和政务服务局、信息中心

市委网信办、市国家保密局、市公安局、市国家安全局、广西无线电管理局玉林管理处、市国家密码管理局

持续推进

8

开展数字政府一体安全攻防演练

每年开展1次数字政府一体安全攻防演练专项活动,提升处置安全突发事件的能力,防止造成重大损失和影响。通过攻防演练,不断检验和完善玉林市数字政府一体安全保障体系,进一步提高安全队伍专业技能。

市大数据发展和政务服务局、信息中心

市委网信办、市国家保密局、市公安局、市国家安全局、广西无线电管理局玉林管理处、市国家密码管理局

每年1次,并持续推进


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