目 录
第一部分:玉林市大数据发展和政务服务局概况
一、本部门职责
二、机构设置情况
第二部分:玉林市大数据发展和政务服务局2023年度部门决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总表
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
表七:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表八:国有资本经营预算财政拨款支出决算表
表九:财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分:玉林市大数据发展和政务服务局2023年度部门决算情况说明
一、2023 年度收入支出决算总体情况。
二、2023 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况。
三、2023 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。
四、2023 年度政府性基金支出决算情况。
五、2023 年度国有资本经营预算支出决算情况
六、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明。
七、其他重要事项情况说明。
八、预算绩效管理工作开展情况。
第四部分:名词解释
第一部分:玉林市大数据发展和政务服务局概况
一、本部门职责
1、负责统筹推进全市信息化、数字化发展工作。
2、负责起草“放管服”相关改革、大数据发展、数字玉林建设、政务服务、政务公开、公共资源交易领域的规章制度,拟订相关行业技术标准规范、管理办法和考核评估办法并组织实施。
3、负责组织拟订并推动实施大数据发展、数字玉林发展战略规划,负责拟订并组织实施全市数字政府、数字经济、数字社会、数字设施领域的专项发展规划和年度计划。
4、负责拟订市本级信息化、数字化领域的财政性资金(专项资金)年度投资计划并组织实施。负责审核市本级信息化、数字化领域财政性资金投资项目;
5、负责统筹协调推进数字设施建设,配合做好网络安全工作。负责推进电子政务网络、数据资源安全体系建设。
6、负责统筹全市数据资源建设、管理、应用,政务数据的汇聚、共享。
7、负责统筹数字政府建设。
8、负责统筹数字经济发展。协调推进大数据与三次产业深度融合。协调业务主管部门推动大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术在实体经济中的创新融合。负责全市数字经济运行分析。
9、负责统筹数字社会建设。
10、负责统筹推进全市行政审批制度改革。
11、负责全市行政权力运行流程工作的协调推进、指导和监督。
12、负责统筹推进玉林市OA协同办公系统和全市党政专用通讯网的规划、建设、运维、管理工作。
13、负责牵头整合建立统一规范的公共资源交易平台负责市本级公共资源交易的综合协调管理,对进入市公共资源交易平台的公共资源交易活动进行现场监管。
14、负责统筹大数据领域人才队伍建设。
二、机构设置情况
玉林市大数据发展和政务服务局为行政机关单位。局下属非参照公务员管理全额事业单位分别是:玉林市公共资源交易中心、玉林市信息中心。
局机关本级内设办公室、发展规划与数字经济科、政务综合改革与服务监督科、政务公开和公共资源交易监督管理科、数据场景与安全监督科共5个职能科室。
第二部分:玉林市大数据发展和政务服务局 2023年度部门决算报表
此部分另附表格,详见(附件:玉林市大数据发展和政务服务局2023年度部门决算公开附表)
第三部分:玉林市大数据发展和政务服务局2023年度部门决算情况说明
一、2023年度收入支出决算总体情况
(一)本部门2023年度总收入 2715.81 万元,其中本年收入 2676.01 万元, 较2022年度决算数减少116.64 万元,下降4.12 %。收入具体情况如下。
1.一般公共预算财政拨款收入 2611.75万元,为玉林市本级财政当年拨付的资金。较2022年度决算数增加 486.35万元,增长 22.88 %,主要原因是由于2023年我局各项目资金有所调整,所以一般公共预算财政拨款收入有所上升。
2.政府性基金预算财政拨款收入 58 万元,为玉林市本级财政当年拨付的资金。较2022年度决算数减少596.47万元,下降91.14%,主要原因是核算项目的口径有所调整。
3.国有资本经营预算财政拨款收入 0 万元,为玉林市本级财政当年拨付的资金。较2022年度决算数增加 0 万元,增长0 %。
4.事业收入 0 万元,为事业单位开展业务活动取得的收入。较2022年度决算数增加 0 万元,增长 0 %。
5.经营收入 0 万,为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。较2022年度决算数增加 0 万元,增 0 %。
6.其他收入 6.27 万元,为预算单位在“财政拨款收入”
“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。如:较2022年度决算数增加3.93 万元,增长167.95 %。
7.使用非财政拨款结余 0 万元,主要是所属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。较2022年度决算数增加 0 万元,增长 0 %。
8.上年结转和结余 39.8 万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。较2022年度决算数减少10.71 万元,下降21.2 %,主要原因是以往年度的个别项目没有完成,未支付款项。
(二)本部门2023年度总支出 2715.81 万元,其中本年支出 2674.55 万元, 较2022年度决算数减少116.64 万元,下降4.12 %。支出具体情况如下:
1.一般公共服务支出4.8万元,主要用于为本局提供后勤服务的相关支出,包括根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出和日常公用经费支出,相关项目支出,以及为维持局机关正常运转提供后勤服务的相关支出。较2022年度决算数减少8.25万元,下降63.22 %。主要原因是本年度是核算项目的口径有所调整。
2.科学技术支出927.23万元,主要是专项经费支出,较2022年度决算数增加9.72万元,增长1.06 %,主要原因本年度是项目经费有所增加。
3.社会保障和就业135.55万元,主要用于本局按国家规定发放的离退休人员工资津补贴、离退休人员管理方面的支出和在职人员养老保险方面的支出。较2022年度决算数增加8.5万元,增长6.69 %。主要原因是本年度经费支出有所增加。
4.卫生健康支出60.63万元,主要是按比例缴交的职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险等社会保险费。较2022年度决算数增加3.34万元,增长5.51 %,主要原因是本年度新增在职人员,经费支出有所增加。
5.城乡社区支出60.2万元,主要是专项经费支出,较2022年度决算数减少585.27万元,下降90.67 %,主要原因本年度是核算项目的口径有所调整。
6.资源勘探工业信息等支出1416.62万元,主要是专项经费支出,较2022年度决算数增加459.63万元,增长48.03 %,主要原因是本年度是核算项目的口径有所调整。
7.住房保障支出66.17万元,主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。较2022年度决算数增加3.21万元,增长5.1 %,主要原因是本年度新增在职人员,经费支出有所增加。
8.结余分配 0 万元,为事业单位按规定提取的专用结余、缴纳所得税和转入非财政拨款结余等。较2022年度决算数增加 0 万元,增长 0 %。
9.年末结转和结余 41.26 万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。较2022年度决算数增加1.46 万元,增长3.67 %,主要原因是结清往年跨年度支付的项目资金。
二、2023年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
玉林市大数据发展和政务服务局2023年度一般公共预算财政拨款支出 2611.75万元,较2022年度决算数增加486.35万元,增长78.97 %。其中:基本支出 1155.1 万元,项目支出 1456.65 万元。
玉林市大数据发展和政务服务局2023年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为2436.01 万元,支出决算为 2611.75 万元,完成年初预算的 107.21 %。
(一)一般行政管理事务支出年初预算为446.5万元,支出决算为 401.44万元,完成年初预算的89.91 %。主要用于人员经费及项目的支出。
(二)科学技术支出年初预算为930万元,支出决算为927.23万元,完成年初预算的99.7 %。主要用于项目经费的支出。
(三)行政单位离退休支出年初预算为1.84万元,支出决算为3.21万元,完成年初预算的174.46 %。主要用于本局退休人员经费支出。
(四)机关事业单位基本养老保险缴费支出年初预算为82.74万元,支出决算为88.23万元,完成年初预算的106.64 %。主要用于按比例缴交职工基本养老保险费。
(五)机关事业单位职业年金缴费支出年初预算为41.37万元,支出决算为44.11万元,完成年初预算的106.62 %。主要用于按比例缴交职工的职业年金。
(六)行政单位医疗支出年初预算为38.27万元,支出决算为41.55万元,完成年初预算的108.57 %。主要用于按比例缴交职工的基本医疗保险。
(七)事业单位医疗支出年初预算为0万元,支出决算为0.35万元,完成年初预算的100 %。主要用于按比例缴交事业单位职工的失业保险。此项支出年初预算数没含有此科目经费,年末数据含有此科目支出,因此核算口径有差异。
(八)公务员医疗补助支出年初预算为21.24万元,支出决算为21.52万元,完成年初预算的101.32 %。主要用于按比例缴交职工的公务员医疗补助。
(九)其他行政事业单位医疗支出年初预算为0.52万元,支出决算为0.55万元,完成年初预算的105.77 %。主要用于按比例缴交的职工工伤保险、生育保险等社会保险费。
(十)行政运行支出年初预算为393.15万元,支出决算为554.37万元,完成年初预算的141.01 %。主要用于人员经费、公用经费的支出。
(十一)其他建筑业支出年初预算为0万元,支出决算为6.05万元,完成年初预算的100 %。主要用于项目经费的支出。此项支出年初预算数没含有此科目经费,年末数据含有此科目支出,因此核算口径有差异。
(十二)其他工业和信息产业监管支出年初预算为418.34万元,支出决算为454.76万元,完成年初预算的108.71 %。主要用于人员经费及项目的支出。
(十三)住房公积金支出年初预算为62.05万元,支出决算为66.17 万元,完成年初预算的 106.64 %。主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金支出。
(十四)城乡社区支出年初预算为0万元,支出决算为2.2万元,完成年初预算的100 %。主要用于项目经费的支出。此项支出年初预算数没含有此科目经费,年末数据含有此科目支出,因此核算口径有差异。
三、2023年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年度一般公共预算财政拨款基本支出 1155.1 万元,支出具体情况如下:
(一)工资福利支出1038.89万元,完成年初预算的139.9 %。主要包括有:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出等。主要原因是本年度有新增人员,经费支出有所增加。
(二)商品和服务支出111.68 万元,完成年初预算的103.75%。主要用于商品和服务支出,包括有:办公费、工会经费、其他交通费用等。主要原因是该类支出年初预算数含有项目经费,年末数据不含项目支出,核算口径有差异所致。
(三)对个人和家庭的补助支出4.53万元,完成年初预算的199.56 %。包括有:生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。主要原因是本年度有新增人员,经费支出有所增加。
四、2023年度政府性基金支出决算情况
玉林市大数据发展和政务服务局2023年度政府性基金支出 58万元,较2022年度决算数减少596.47 万元,减少91.14 %。其中:基本支出 0 万元,项目支出 58 万元。
玉林市大数据发展和政务服务局2023 年度政府性基金支出年初预算为0万元,支出决算为58万元,完成年初预算的100%。
(一)其他城市基础设施配套费安排的支出年初预算为 0 万元,支出决算为 0 万元,完成年初预算的 100 %。
(二)城市建设支出年初预算为 0 万元,支出决算为58 万元,完成年初预算的 100 %。今年统计此项目的口径有所变动,主要用于2023年玉林市市级政务信息化系统建设和运维项目。
五、2023年度国有资本经营预算支出决算情况
玉林市大数据发展和政务服务局 2023 年度国有资本经营预算支出 0 万元。其中:基本支出 0 万元,项目支出 0 万元。
玉林市大数据发展和政务服务局 2023 年度国有资本经营预算支出年初预算为 0 万元,支出决算为 0 万元,完成年初预算的 100 %。
(一)一般公共服务支出年初预算为 0 万元,支出决算为 0 万元,完成年初预算的 100 %。
六、财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
2023年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出 2.57万元,完成年初预算的85.67 %,比上年增加 0.8 万元,主要原因是本年度前来我局进行学习考察、工作交流的外来单位的次数和人员增加。其中:因公出国(境)费支出决算 0 万元,公务用车购置及运行费支出决算 0 万元,公务接待费支出决算 2.57万元。
具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出0 万元。全年使用财政拨款安排我局及代管事业单位出国团组 0个,参加其他单位组织的出国团组0个,全年因公出国(境)团组共计0个,累计 0人次。
(二)公务用车购置及运行费支出0 万元。其中:
公务用车购置支出0 万元。
公务用车运行支出0 万元。主要用于机要文件交换、市内因公出行以及开展业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2023年,我局及下属事业单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆,全年运行费支出0 万元,平均每辆0 万元。
(三)公务接待费支出 2.57 万元,完成年初预算的85.67 %,比上年增加 0.8万元,原因是本年度前来我局进行学习考察、工作交流的外来单位的次数和人员增加。国内公务接待批次24次,人次 214 次,国(境)外公务接待批次 0 次,人次 0 次。
七、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明。
本部门2023年度机关运行经费支出 111.68 万元,比年初预算数增加4.07 万元,增长3.78 %。主要原因是该类支出年初预算数含有项目经费,年末数据不含项目支出,核算口径有差异所致,比2022年增加46.19 万元,增长70.53 %。主要原因是经费支出有所增加。
(二)政府采购支出情况说明。
本部门2022年度政府采购支出总额 1000.21万元,其中:政府采购货物支出 0 万元、政府采购工程支出 0 万元、政府采购服务支出 1000.21 万元。授予中小企业合同金额 439.95万元,占政府采购支出总额的43.99 %,其中:授予小微企业合同金额 2.95万元,占授予中小企业合同金额的0.67 %。
(三)国有资产占用情况说明。
截至2023年12月31日,本部门共有车辆 0 辆,其中,副部(省)级领导干部用车 0 辆、机要通信用车 0 辆、应急保障用车 0 辆、执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车0 辆、离退休干部用车 0 辆、其他用车 0 辆,其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备 0 台(套);单位价值100万元以上专用设备 0 台(套)。
八、预算绩效管理工作开展情况。
1.绩效管理工作开展情况。
根据财政预算管理要求,我部门组织对2023年度7个一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及资金1456.65万元,占一般公共预算项目支出总额的100 %。组织对2023年度1 个政府性基金预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金58 万元,占政府性基金预算项目支出总额的100 %。
共组织对“玉林市市级政务信息化系统建设和运维项目”、“玉林市市级政务信息化系统建设和运维项目2”“玉林市大数据发展和政务服务局政务大厅运转经费”“玉林市大数据发展和政务服务局政务大厅运转经费2”“财政资金聘用编外人员经费”、“为新开办企业免费刻制首套印章服务”“为办事群众提供免费寄递服务”“早九晚五工作餐”等8个项目进行了绩效评价,涉及一般公共预算支出1456.65万元,政府性基金预算支58 万元。从评价情况来看,“玉林市市级政务信息化系统建设和运维项目”“玉林市市级政务信息化系统建设和运维项目2”等2个项目是为加快玉林市相关机构的信息化、数字化领域有关项目建设,推进数字玉林建设,实施大数据赋能行动,全面加快数字玉林建设。“玉林市大数据发展和政务服务局政务大厅运转经费”“玉林市大数据发展和政务服务局政务大厅运转经费2”“为新开办企业免费刻制首套印章服务”“为办事群众提供免费寄递服务”“早九晚五工作餐”等5个项目的费用都是加强政务服务中心大厅持续提升政务服务能力,进一步优化营商环境,推进政务服务标准化规范化便利化,提升政务服务满意度。“财政资金聘用编外人员经费”项目是用于支付维持大厅的安保工作人员劳务费,给大厅营造一个和谐的环境。
组织对玉林市大数据发展和政务服务局1 个部门开展整体支出绩效评价,涉及一般公共预算支出2611.75万元。从评价情况来看,我局认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,紧紧围绕数字化转型发展重点任务,深化“放管服”改革,实施数字赋能,各项工作积极稳步推进,取得较好成效。
2.部门决算中项目绩效自评结果。
(1)项目绩效自评总体情况。经我部门对照年初设定的绩效目标自评,7 个项目评为一等,占项目总数比例 87.5 %; 1个项目评为二等,占项目总数比例 12.5 %。发现的主要问题及原因:数字政府建设的投入水平与数字经济日益快速发展的趋势不匹配。我市财政支撑不足,造成数字政府基础设施和各部门各行业的政务信息化项目建设计划滞后,不能适应服务企业和数字经济发展的需求。下一步改进措施:统筹推进政务信息化项目建设。修订《玉林市政务信息化项目建设管理暂行办法》,建立立项、审批、预算、实施、验收全链条管理机制,统筹云网、安全、标准和通用组件等共性采购。开展信息化资产普查,推进应用系统整合清理和分批迁移工作。提供政务信息化系统通用组件,推行源代码收储和电子身份备案制度,建立节约集约政务信息化项目建设管理模式。
(2)部分重点项目绩效自评情况。根据年初设定的绩效目标,“玉林市市级政务信息化系统建设和运维项目2”自评得分等级为一等,项目全年预算数为 930 万元,调整后预算数为894.01万元,执行数为 470.7 万元,完成预算的52.65 %。项目绩效目标完成情况:产出指标的数量指标:市级政务信息化系统建设和运维项目完成9项。质量指标:各个项目验收合格率100%。时效指标:完成时间为2023年12月31日。成本指标:资金使用率>90%。效益指标的社会效益:统筹推进全市信息化、数字化发展。本项目没有直接经济效益,没有直接生态效益,没有可持续影响指标。满意度指标的服务对象满意度:用户满意度≥90%。下一步改进措施:加大对政务信息化项目建设投入,不断完善数字政府基础设施,提高政府工作效率,为数字经济高质量发展奠定基础。
2023年度预算项目绩效自评表 | |||||||||
项目名称 |
玉林市市级政务信息化系统建设和运维项目2 |
项目编码 |
450900230416400006813 | ||||||
项目实施单位 |
164001-玉林市大数据发展和政务服务局 |
主管部门 |
164-政务部门 | ||||||
预算执行情况 |
资金来源 |
年初预算数 |
年中预算调整数 |
调整后预算数 |
实际支出数 |
预算执行率(%) | |||
合计 |
930 |
-35.9945 |
894.0055 |
470.6996 |
52.65% | ||||
其中:一般公共预算拨款 |
其中: 上级 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0 | |||
本级 |
930.0 |
-35.9945 |
894.0055 |
470.6996 |
52.65 | ||||
政府性基金 |
—— |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0 | |||
国有资本经营预算 |
—— |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0 | |||
其他资金 |
—— |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0 | |||
财政拨款预算调整率(%) |
-3.87% |
调整原因说明 |
|||||||
项目概况(包括项目立项依据、可行性和必要性、支持范围、实施内容等) |
玉林市市级政务信息化系统建设和运维项目 | ||||||||
项目起始时间 |
2023 |
项目终止时间 |
2023 | ||||||
项目实施进度安排 |
2023年度 | ||||||||
年度绩效目标 |
用于玉林市相关机构承担自治区、玉林市绩效考评任务的信息化、数字化领域有关项目建设,保障绩效考评任务顺利完成,进一步推进数字玉林建设,为我市政务服务提质增效,提高我市信息化发展水平。 | ||||||||
自评得分(满分100分) |
91.16 |
预算执行(10分) |
5.27 | ||||||
项目绩效目标衡量指标 |
一级指标 |
二级指标 |
指标内容 |
指标值 |
分值 |
实际完成值 |
指标得分 |
完成情况简要描述 |
偏差原因及改进措施 |
产出指标 |
数量指标 |
市级政务信息化系统建设和运维项目个数 |
≥8项 |
20 |
9 |
20 |
已完成 |
||
质量指标 |
项目验收合格率 |
=100百分比 |
10 |
100 |
10 |
已完成 |
|||
时效指标 |
完成时间 |
2023年12月31日无 |
10 |
达成预期指标 |
10 |
已完成 |
|||
成本指标 |
资金使用率 |
>90百分比 |
10 |
53 |
5.89 |
资金市级支出470.7万元 |
3个跨年度项目合计339万元未支付,3个项目仅部分支付 | ||
效益指标 |
社会效益 |
统筹推进全市信息化、数字化发展。 |
有所发展无 |
30 |
达成预期指标 |
30 |
已完成 |
||
满意度指标 |
服务对象满意度 |
用户满意度 |
≥90百分比 |
10 |
90 |
10 |
已完成 |
(3)部门整体绩效自评情况:自评等级为良。
2023年度玉林市大数据发展和政务服务局部门预算绩效自评报告
一、预算基本情况
2023年我部门整体规模年初预算数为2456.01万元,其中一般公共预算拨款金额为2436.01万元、其他资金为20万元。年中项目预算数调整为3204.75万元,其中一般公共预算拨款金额为2646.75万元、政府基金为558万元。2023年度实际支出数为2669.75万元,其中一般公共预算拨款支出2155.22万元、政府基金支出数为514.53万元。使用方向是人员工资及福利支出、公用经费支出、项目经费支出等。项目支出数为1519.45万元,主要包括市级政务信息化系统建设和运维项目、玉林市大数据发展和政务服务局政务大厅运转经费、财政资金聘用编外人员经费、早九晚五工作餐、为办事群众提供免费寄递服务、为新开办企业免费刻制首套印章服务等项目经费开支。所有项目均按照合同中约定的支付方式进行资金拨付,资金拨付均按照市财政局有关规定进行拨付。
二、自评结果及分析
(一)部门整体支出绩效自评结果
整体支出自评得分98.33分。产出指标的数量指标:市级政务信息化系统建设和运维项目完成14项;免费寄递数量12352件;物业管理面积14300平方米;大厅、交易中心联网专线100兆;大厅运行用电761584千瓦时;修理维护大厅硬件设施71次。质量指标:各个项目验收合格率100%;物业管理达到办公区考核要求100%;群众知晓率90%;维修各种硬件设施的故障响应时间及时。效益指标的社会效益:统筹推进全市信息化、数字化发展;政务大厅的服务水平有所提升;来办事群众获得较好的满意感。整体支出项目没有直接经济效益,没有直接生态效益,没有可持续影响指标。满意度指标的服务对象满意度:用户满意度≥90%;免费寄递服务满意率≥95%;政务中心大厅的工作人员满意度≥90%。
(二)项目支出绩效自评结果
1.市级政务信息化系统建设和运维项目自评得分99.4分,产出指标的数量指标:市级政务信息化系统建设和运维项目完成6项。质量指标:各个项目验收合格率100%。时效指标:完成时间为2023年12月31日。成本指标:资金使用率>90%。效益指标的社会效益:统筹推进全市信息化、数字化发展。本项目没有直接经济效益,没有直接生态效益,没有可持续影响指标。满意度指标的服务对象满意度:用户满意度>90%。
2.市级政务信息化系统建设和运维项目2自评得分91.16分,产出指标的数量指标:市级政务信息化系统建设和运维项目完成9项。质量指标:各个项目验收合格率100%。时效指标:完成时间为2023年12月31日。成本指标:资金使用率>90%。效益指标的社会效益:统筹推进全市信息化、数字化发展。本项目没有直接经济效益,没有直接生态效益,没有可持续影响指标。满意度指标的服务对象满意度:用户满意度≥90%。
3.玉林市大数据发展和政务服务局政务大厅运转经费项目自评得分97.37分,产出指标的数量指标:物业管理面积14300平方米;大厅、交易中心联网专线100兆;大厅运行用电761584千瓦时;修理维护大厅硬件设施71次。质量指标:物业管理达到办公区考核要求100%;维修各种硬件设施的故障响应时间及时。时效指标:资金支付及时率达100%。成本指标:项目经费超支率≤0%。效益指标的社会效益:政务大厅的服务水平有所提升;来办事群众获得较好的满意感。本项目没有直接经济效益,没有直接生态效益,没有可持续影响指标。满意度指标的服务对象满意度:政务中心大厅的工作人员满意度≥90%。
4.玉林市大数据发展和政务服务局政务大厅运转经费1项目自评得分97.75分,产出指标的数量指标:物业管理面积14300平方米;大厅、交易中心联网专线100兆;修理维护大厅硬件设施71次。质量指标:物业管理达到办公区考核要求100%;维修各种硬件设施的故障响应时间及时。时效指标:资金支付及时率达100%。成本指标:项目经费超支率≤0%。效益指标的社会效益:政务大厅的服务水平有所提升;来办事群众获得较好的满意感。本项目没有直接经济效益,没有直接生态效益,没有可持续影响指标。满意度指标的服务对象满意度:政务中心大厅的工作人员满意度≥90%。
5.为办事群众提供免费寄递服务项目自评得分85.36分,产出指标的数量指标:寄递件数12352件。质量指标:确保寄件到全国各地都能收到。时效指标:完成时间为2023年12月31日。成本指标:寄递金额8.25万元。效益指标的社会效益:提升了对群众的办件速度、办件量。本项目没有直接经济效益,没有直接生态效益,没有可持续影响指标。满意度指标的服务对象满意度:对企业满意度≥98%。
6.为新开办企业免费刻制首套印章服务项目自评得分91.13分,产出指标的数量指标:印章数量8572枚。质量指标:每套印章需要完成企业公章、发票专用章、财务专用章、企业法定代表人章各一枚。时效指标:完成时间为2023年12月31日。成本指标:刻制印章成本金额6.37万元。效益指标的社会效益:降低企业交易成本,激发市场主体活力。本项目没有直接经济效益,没有直接生态效益,没有可持续影响指标。满意度指标的服务对象满意度:对企业满意度≥98%。
7.早九晚五工作餐项目自评得分97.03分,产出指标的数量指标:用餐人数739200人次。质量指标:补助标准为每天15元/人;按时就餐达100%。时效指标:完成时间为2023年12月31日。成本指标:资金使用率100%;预算执行率100%;工作餐补助金额为110万元。效益指标的社会效益:提高大厅工作人员工作效率≥90%。本项目没有直接经济效益,没有直接生态效益,没有可持续影响指标。满意度指标的服务对象满意度:政务中心大厅的工作人员满意度≥90%。
8.财政资金聘用编外人员经费项目自评得分97.33分,产出指标的数量指标:聘用人数7人。质量指标:聘用人员聘用合格率100%。时效指标:完成时间为2023年12月31日。成本指标:使用项目金额为20.9万元。效益指标的社会效益:安保工作正常开展率100%。本项目没有直接经济效益,没有直接生态效益,没有可持续影响指标。满意度指标的服务对象满意度:编外人员满意度≥90%。
三、自评发现的问题和改进措施
发现问题:数字政府建设的投入水平与数字经济日益快速发展的趋势不匹配。我市财政支撑不足,造成数字政府基础设施和各部门各行业的政务信息化项目建设计划滞后,不能适应服务企业和数字经济发展的需求。
改进措施:一是统筹推进政务信息化项目建设。修订《玉林市政务信息化项目建设管理暂行办法》,建立立项、审批、预算、实施、验收全链条管理机制,统筹云网、安全、标准和通用组件等共性采购。开展信息化资产普查,推进应用系统整合清理和分批迁移工作。学习引进广东政务超市、浙江查重系统,提供政务信息化系统通用组件,推行源代码收储和电子身份备案制度,建立节约集约政务信息化项目建设管理模式。二是建议加大对政务信息化项目建设投入,不断完善数字政府基础设施,提高政府工作效率,为数字经济高质量发展奠定基础。
四、自评工作建议
(一)加大力度提高政务大厅服务水平,进一步优化营商环境,继续深化便民利企“微改革”“全链通办”,切实满足群众办事需求,持续推行政务服务事项“预约办”,提升企业群众办事获得感。
(二)建议加大对政务信息化项目建设投入,不断完善数字政府基础设施,提高政府工作效率,为数字经济高质量发展奠定基础。
2023年度部门整体绩效自评表 | ||||||||||
部门名称 |
政务部门 |
部门编码 |
164 | |||||||
部门预算安排资金 |
资金来源 |
年初预算数 |
年中预算调整数 |
调整后预算数 |
实际支出数 |
预算执行率(%) | ||||
合计 |
2456.011 |
748.733 |
3204.745 |
2669.75 |
83.31% | |||||
其中:一般公共预算拨款 |
2,436.011 |
210.733 |
2,646.745 |
2,155.215 |
0.814 | |||||
政府性基金 |
0 |
558 |
558 |
514.535 |
0.922 | |||||
国有资本经营预算 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||||
其他资金 |
20 |
-20 |
0 |
0 |
0 | |||||
部门职能概述(逐条填写,每条控制在150字以内。) |
负责统筹推进全市信息化、数字化发展工作。负责统筹玉林市相关机构的信息化、数字化领域有关项目建设,信息资源开发利用与共享,政务服务监督管理等工作。负责全市大数据发展、数字玉林建设、政务服务、政务公开、公共资源交易的管理、指导、协调和监督等工作; | |||||||||
负责起草“放管服”相关改革、大数据发展、数字玉林建设、政务服务、政务公开、公共资源交易领域的规章制度,拟订相关行业技术标准规范、管理办法和考核评估办法并组织实施; | ||||||||||
负责组织拟订并推动实施大数据发展、数字玉林发展战略规划,负责拟订并组织实施全市数字政府、数字经济、数字社会、数字设施领域的专项发展规划和年度计划。统筹协调工作中的重大问题,提出加快大数据发展、数字玉林建设的意见建议; | ||||||||||
负责统筹协调推进数字设施建设,配合做好网络安全工作。负责推进电子政务网络、数据资源安全体系建设。负责协调通信基础设施等其他基础设施建设。负责协调推进公共数据共享开放平台建设; | ||||||||||
负责统筹数字政府建设。负责全市统一的电子政务云平台、公共应用平台和公共支撑平台建设,负责数字政府建设和政务服务、政务公开、公共资源交易、电子政务的推进、协调指导、监督、考核等工作;负责全市政府网站、政府热线的统筹规划、监督考核、综合分析等工作; | ||||||||||
负责统筹数字经济发展。协调推进大数据与三次产业深度融合。协调业务主管部门推动大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术在实体经济中的创新融合。负责全市数字经济运行分析; | ||||||||||
部门整体支出年度绩效目标(逐条填写,和部门职能对应) |
用于玉林市相关机构承担自治区、玉林市绩效考评任务的信息化、数字化领域有关项目建设,保障绩效考评任务顺利完成,进一步推进数字玉林建设,为我市政务服务提质增效,提高我市信息化发展水平。 | |||||||||
为全面优化提升我市营商环境,推进我市便民利企“微改革”工作,通过在市政务服务中心对新开办企业相关审批结果、“全区通办”“跨省通办”“跨城通办”以及新生儿“出生即入户”“全链通办”等非即办事项办理和网上办理的证件、批文审批结果提供免费寄递服务,减少群众聚集,降低企业和群众办事成本,进一步提升群众办事效率,提高群众满意度和获得感。 | ||||||||||
事业发展创新需求,使政务服务中心大厅持续发挥效益,为方便群众办事,提高为人民服务水平,提高办事效率。 | ||||||||||
自评得分(满分100分) |
98.33 |
预算执行(10分) |
8.33 | |||||||
部门整体支出年度绩效目标衡量指标 |
一级指标 |
二级指标 |
指标内容 |
指标值 |
分值 |
实际完成值 |
指标得分 |
完成情况简要描述 |
偏差原因及改进措施 | |
产出指标 |
数量指标 |
市级政务信息化系统建设和运维项目个数 |
≥10个 |
5 |
15 |
5 |
实施或支付项目个数15个 | |||
免费寄递数量 |
≥9000件 |
5 |
12352 |
5 |
由于部分事项通过网上办理,寄递数量相对减少,且寄递数量根据实报实销实。下一步将摸清群众办事寄递需求,合理制定预算目标,同时不断扩大服务范围,为更多办事群众和企业提供寄递服务。 | |||||
物业管理面积 |
=14300平方米 |
5 |
14300 |
5 |
||||||
大厅、交易中心联网专线兆数 |
=100兆 |
5 |
100 |
5 |
||||||
大厅用水用电量 |
≤1300000千瓦时 |
5 |
761584 |
5 |
||||||
修理维护大厅硬件 |
>50次 |
5 |
71 |
5 |
由于本年度政务大厅接待来办事群众有所增多,维修维护硬件设施设备的次数也有所增加 | |||||
质量指标 |
项目验收合格率 |
=100% |
5 |
100 |
5 |
|||||
群众知晓率 |
=90% |
5 |
90 |
5 |
||||||
物业管理达到办公区考核要求 |
=100% |
5 |
100 |
5 |
||||||
维修各种设备(包括水电网络)等的故障响应时间 |
≤0.5天 |
5 |
0.5 |
5 |
||||||
效益指标 |
社会效益 |
统筹推进全市信息化、数字化发展 |
优无 |
10 |
达成预期指标 |
10 |
||||
政务大厅服务水平 |
优无 |
10 |
达成预期指标 |
10 |
||||||
来办事群众获得感 |
优无 |
10 |
达成预期指标 |
10 |
||||||
满意度指标 |
服务对象满意度 |
用户满意度 |
≥90% |
4 |
90 |
4 |
||||
免费寄递服务满意率 |
≥95% |
3 |
95 |
3 |
||||||
政务中心大厅的工作人员满意度 |
≥90% |
3 |
90 |
3 |
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指玉林市财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。
五、使用非财政拨款结余:指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用非财政拨款结余、专用结余弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入玉林市财政预决算管理的“三公”经费,是指玉林市本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:玉林市大数据发展和政务服务局2023年度部门决算公开附表.xls
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